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【众志成城度危求进】以“四转四提”实绩实效助推国投公司规范高效运营
2016-03-30

微观“四个创新” 宏观“四个优化”

以“四转四提”实绩实效助推国投公司规范高效运营

——集团公司形势任务教育系列宣讲材料之八

集团公司党委中心组学习会暨国有资本投资公司改革发展务虚会于3月24日和28日陆续召开,董事长、党委书记李希勇带领集团公司高层管理人员和各公司、各部室主要负责人,立足当前,着眼长远,就如何适应国有资本投资公司改革发展要求,认真学习全国全省“两会”精神、交流分享学习心得、对标查摆差距不足、建言献策改革发展,统一思想认识,明确方向目标,取得了良好效果。实际上,这是集团公司领导班子以身作则、率先垂范,高起点高标准启动“四转四提”活动,也是规范高效推进集团公司深化改革、转型发展、度危求进的再动员、再聚识、再出发。各级组织和广大干部职工要增强“向集团公司看齐”意识,立足实际,积极投身“四转四提”活动,切实形成与国有资本投资公司相适应的思想观念、机制制度、作风形象,为完成2016年各项任务目标、建成“六个新兖矿”奠定坚实基础。

一、深刻领会,提升境界,充分认清开展“四转四提”活动的重大意义

面对当前复杂严峻形势和改建国有资本投资公司的繁重任务,用一般化的境界、一般化的思路、一般化的举措解决不了问题,必须深入推进思维方式、行为习惯、管理体制、经营模式等方面的“大变革”,以“转”促“变”,以“变”促“提”,以“提”求“效”,切实为改革发展提供坚强保障。“四转四提”俨然已成为集团公司年度“热词”,这也预示着“四转四提”活动将是今年一项极其重要的任务。

开展“四转四提”活动是解放思想更新观念的迫切需要。董事长、党委书记李希勇在2016年工作会议上,指出了当前集团公司存在的“六个短板”,在思想观念短板上突出表现为思维僵化、观念陈旧,部分干部职工“自恋”情节严重,沉浸于已有的成绩和过去的辉煌;部分领导干部“嘴里说着新常态,心里想着老套路”,思考问题眼界窄、层次低……凡此种种,都严重制约了集团公司改革发展的步伐,影响了转型突破的效果。要通过开展“四转四提”活动,坚决破除思维僵化、观念陈旧、“自恋情节”严重、等靠依赖、不敢担当、路径依赖、因循守旧等错误的思想观念,用开拓性思维审视把握企业现状和未来,用国际化视野谋划发展思路,用市场化理念强化经营管控,努力开创各项工作新局面。

开展“四转四提”活动是强化担当高效落实的重要举措。担当是境界问题,也是能力问题。当前,部分干部职工在抓落实、抓执行上还存在一些不足,遇到问题就推,碰到困难就躲,只为不干找理由,不为干成想办法,缺乏勇于承责、敢于担当的精神和雷厉风行、一抓到底的韧劲,对集团公司的部署要求理解不到位、执行有偏差、效果不显著,等等。开展“四转四提”活动,就是要进一步增强干部职工爱岗爱企爱家的责任感和使命感,增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和压力感,增强“我在功必可成、我在功必能成”的责任担当,进一步提高抓落实的自觉性和主动性,聚焦、聚神、聚力抓好各项工作落实。

开展“四转四提”活动是国有资本投资公司高效运营的现实需要。集团公司改建为国有资本投资公司以来,整体工作取得了一定成效。但是还存在不少问题,一定程度上存在穿着国投公司的“新衣”、走着工厂制运营的“老路”现象。领导干部的思想观念、各级机关对下的指导考核,包括制定的一些文件、制度,开展的一些活动,都还没有立足国投公司站位去思考、去推进。开展“四转四提”活动,就是要引导各级领导干部对管理理念、管理方式、职责权限、体制机制等进行根本变革,打破传统思维定式,摆脱旧的路径依赖,突破固有模式制约,坚决扫除影响发展的瓶颈障碍,促进国有资本投资公司规范高效运营。

开展“四转四提”活动是凝聚克难攻坚强大合力的重要保障。2016年是“十三五”规划的开局年,是集团公司改建国有资本投资公司的起步年,更是度危求进、爬坡过坎、转型突破的关键年,这对我们每个人来说都是一个极其严峻的考验。越是形势严峻、越需要良好的作风作保证;越是任务艰巨,越需要凝聚带领全体干部职工团结奋斗。开展“四转四提”活动,就是要大兴求真务实、艰苦奋斗、攻坚克难、密切联系群众之风,积极打造严实的奋进生态,引导各级领导干部在关键时刻靠得住、顶的上、豁得出,靠实干赢得信任、靠实干推动发展。

二、明确重点,找准方向,扎实开展好“四转四提”活动

要重点围绕董事长、党委书记李希勇提出的在宏观和微观两个层面“四个创新、四个优化”新部署新要求,务实高效推进实施好“四转四提”活动。“四个创新”即:一要推进体制、机制创新,国有资本投资公司管控体系建设是改革的重中之重,核心是集团公司二级公司、三级公司的改革;二要推进发展方向创新,大集团要走兼并重组的道路,走金融和实业优势互补、双轮驱动的道路;三要推进科技创新,引进团队进行重大技术攻关,用核心技术结合先进的商业模式,实现产业升级,企业转型;四要推进商业模式创新,发现、打造价值链,为客户提供全新的产品和服务。“四个优化”即:优化产业结构,优化资产结构,优化产品结构,优化区域结构。各级组织要把思想和行动聚焦到“四转四提”活动上来,把该“转”的“转”精准,把该“提”的“提”到位,不断提升实绩实效,为建设国际化新型综合能源集团和产融财团提供强有力的思想支撑、制度支撑、能力支撑和作风支撑。

坚持以开放性思维转观念、提境界。要抓好五大发展理念和“十三五”规划的学习,通过举办专题报告会、理论研讨会等多种形式,进一步加深学习理解,切实用新的发展理念谋划产业布局,推进创新升级,推动实际工作。要持续深入开展解放思想大讨论活动,坚决破除思维僵化、“自恋情节”严重等错误的思想观念,坚持“眼睛向外”,学习借鉴先进企业经验,积极推进管理方法、生产方式、资本运营模式、市场营销等方方面面创新。要认真开展“企业渡难关,我们怎么办?”大讨论、“对标找差”“行业邻比”专题教育等活动,引导干部职工深刻认识集团公司严峻形势,保持履职尽责、奋发有为的良好精神状态。

坚持以颠覆性思路转职能、提水平。要按照三级公司架构职能定位,理清工作职责,明确各级权责定位、管理边界,加快简政放权步伐,建立各级组织“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”。要按照“四个创新、四个优化”的要求,既要眼睛向内寻求办法,又要善于借助“外脑”,发挥智库优势引智借势借力,寻求破解难题、谋求发展的良方益药。要结合工作实际,抓好国投公司知识学习,强化实践锻炼,不断增强学习领悟能力、驾驭全局能力、开拓创新能力、适新应变能力和推动工作能力。

坚持以担当精神转机制、提效能。要以“不能让兖矿‘销号’”的强烈责任感,以“保生存、保发展、保‘四条底线’”的强烈使命感,狠抓各项工作落实。要健全抓落实的工作机制,完善责任包保、跟踪督导、挂牌督办、定期通报、限时办结、评估评价等制度,对不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的单位和个人,严肃追究问责。要深化“六型”机关创建活动,完善机关考评机制,进一步提高各级机关办事效率和服务质量。要公开各级机关办事流程、办结时限、办理责任人,自觉接受职工群众监督,切实解决机关办事效率低、服务水平不高等问题。

坚持以严实态度转作风、提形象。要持续巩固“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,领导带动党员学、党员带动职工群众学、组织推动全员学,引导党员干部进一步坚定理想信念,增强党性意识,树牢宗旨观念,真心为民服务。要认真抓好重点工作落实,实行时间倒推、措施倒排、任务倒逼、责任到人。要加强各级管理人员作风考核,引导各级领导干部争做有担当、有悟性、有胸怀、有干劲的“四有”型领导干部。

三、明确责任,严格督导,保障“四转四提”活动高效推进

董事长、党委书记李希勇多次强调,“‘四转四提’不是口号,要结合实际来思考,扎扎实实地开展好。”“四转四提”活动是一项系统工程,是统领贯彻集团公司各项工作的红线,关系集团公司改革发展根本任务的成败,制约各项工作推进成效的好坏。要坚持统筹谋划,突出重点,分步推进,持续深入,务求实效。

强化责任落实。各级党政主要负责人是开展“四转四提”活动的第一责任人,要亲自谋划,精心组织,确保“四转四提”活动高效推进。要制定“四转四提”活动方案,采取“正面清单”和“负面清单”方式,单列出具体“转、提”内容措施、时限节点、标准条件、责任分工,逐条逐项抓好推进落实。各级领导干部要主动承责、积极作为,争做“四转四提”的推动者、先行者和示范者。

明确活动步骤。各单位、部门要层层召开各种形式的“四转四提”活动启动会,全方位对活动进行安排部署。4月份要确定需要“转、提”的内容,制定落实方案、推进措施和完成时间表,通过媒体进行公开,自觉接受职工群众监督。5月—11月要认真抓好“转、提”内容推进落实,促进“四转四提”活动深入推进。年底集团公司对“四转四提”活动情况进行总结,逐层开展“四转四提”活动成效专项述职评议。

严格过程督导。要把“四转四提”活动作为督查督办重点内容,细化督导考核细则,实施全程介入,跟踪督导,采取定期调度、随机抽查、调研座谈、现场督察、评估评价等方式,推进集团公司各项决策部署贯彻落实。定期研究推进措施,每月调度活动进展情况,发现问题,及时解决,动态通报。要严格考核,对工作落实不到位的单位和个人,严格责任追究,切实调动各级领导干部抓好“四转四提”活动的自觉性、主动性和实效性。

务求活动实效。要把开展“四转四提”活动作为完成全年各项任务目标的重要保障,作为克难攻坚、度危求进的强大动力,作为创新升级、转型发展的重要引擎,切实把“四转四提”活动与安全生产、经营管理、减亏增盈、改革创新、和谐稳定等工作有机结合起来,切实把“四转四提”活动的成果体现到改革创新、机制转换上来,体现到降本降耗、减亏增盈上来,体现到产业升级、转型发展上来。

“四转四提”不是一句口号,而是实实在在的行动;不是一句空话,而是见之于效的实践;不是一时之举,而是坚持不懈的长效之为。让我们以新观念提升新境界、新职能凝聚新合力、新机制激发新活力、新作风树立新形象,真正转、切实提,用心转、不断提,加快转、全力提,在促进和实现集团公司2016年的发展中,就能再创新绩,一个运作规范、机制灵活、活力迸发的国有资本投资公司,定能扬帆起航,行稳致远!(集团公司工会党群工作部)