您现在的位置: 新闻时讯>贵州能化
     新闻聚焦
     煤炭产业
     东华公司
     事业发展
     煤化工
     电铝产业
     贵州能化
     未来能源
     榆林能化
     中垠地产
     东华建设
     东华重工
     驻外机构
贵州能化
 
【理论之窗】姚秀通 “三措并举”推动党组织领导核心和政治核心落地
2016-12-02

“三措并举”推动党组织领导核心和政治核心落地

全国国企党建工作会议吹响了新时期加强国企党建的集结号。党中央专门就国企党的建设召开会议,党的总书记专门出席会议并发表重要讲话,这在党和国家的历史上还从来没有过。习近平总书记在讲话中提出国企党组织要发挥领导核心和政治核心作用,由单一的政治核心发展到领导核心和政治核心“双核驱动”,这一功能性、开创性的新定位新概括新要求,是对国企党建理论和内涵的丰富发展,是对国企党建地位和作用的拓展深化,旗帜鲜明,意义重大,影响深远。如何把党组织领导核心和政治核心落到实处,结合国企党建实际,我认为关键要做到“三措并举”。

一、以“党建工作写入公司章程”为前提,从体制上确立党组织领导核心和政治核心地位。习总书记指出,宪法都明确了党的领导地位,把党建工作要求写入公司章程,没有什么可回避的。这一铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁的表态,表明坚持国企党的领导,不能含含糊糊,必须把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。一要充实章程总则,明确党建工作“四同步”要求,更加凸显党组织的领导核心和政治核心地位;二要增加“党委会”专章,明确党组织在公司治理中的权责和工作方式,更加凸显党组织在重大决策和选人用人上的领导把关作用;三要完善相关章节,明确其他治理主体与党组织无缝衔接的运行机制,更加凸显体制对接、制度对接和工作对接。

二、以“党组织议事决策程序前置”为根本,从制度上保证党组织领导核心和政治核心作用。习总书记指出,“要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”“在决策程序上,要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。”这一系列论述充分说明,国企党组织作为公司治理结构和领导核心和政治核心,对企业重大决策把关定向,既是加强党的领导的具体体现,也是完善国企治理的内在要求。要完善党组织议事决策的内容、规则和程序,进一步明确党组织“前置决策”、“直接决策”和“参与决策”的事项和要求。通过“四步走”,实现党组织对国企重大决策全程参与、全程把关。一是事先论证,党组织对拟决策的重大问题,首先从是否符合党的路线方针政策等方面充分论证,提出意见建议;二是会前沟通,党组织就集体研究的意见与董事会、经理层充分沟通,努力形成共识;三是会上表达,进入董事会、经理层的党组织成员在决策时充分表达党组织意见,对临时动议等提出撤销或缓议意见;四是会后报告,董事会、经理层将决策情况及时报告党组织,一起研究推动决策落实。

三、以“守土有责、守土负责、守土尽责”为担当,从措施上推动党组织领导核心和政治核心落地。全面从严治党任务艰巨,抓好党建是国企党组织最大政绩。习总书记语重心长指出,各级党委和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。要全面落实国企党建工作责任,建立“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制。一是着力选拔政治素质和业务素质都过硬的复合型人才担任书记、董事长,对不愿抓、不会抓、抓不好党建工作的及时调整。二是明确党建工作抓什么、什么人抓、怎么抓,建立国企党组织党建工作主体责任、党组织书记第一责任人责任、专职副书记直接责任、班子成员 “一岗双责”以及董事会、监事会、经理层党员成员支持参与党建工作等各类责任主体体系。三是改进完善国企党建工作考核评价办法,将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考评体系,增加党建工作权重。强化考评结果运用,与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由软指标变为硬约束,从而全面推动党建工作和党组织领导核心和政治核心落地。(作者系贵州能化公司党委书记 董事长 姚秀通)